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        耒陽市人民政府辦公室印發《關于開展全市橋梁安全風險隱患大排查專項行動的實施方案》的通知

         

        耒陽市人民政府辦公室

        印發《關于開展全市橋梁安全風險隱患

        大排查專項行動的實施方案》的通知

         

        經濟開發區,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市直各有關單位:

            《關于開展全市橋梁安全風險隱患大排查專項行動的實施方案》已經市人民政府研究同意,現印發你們,請認真抓好貫徹落實。

         

         

         

        耒陽市人民政府辦公室

        2022324

         

        (此件公開發布)

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        關于開展全市橋梁安全風險隱患

        大排查專項行動的實施方案

         

        2022322230分,我市大市鎮 Y426 鄉道發生敖河橋坍塌事故,事故致使1車落水、2人受傷。為深刻吸取上述事故教訓,舉一反三,壓實工作責任,杜絕此類事件再次發生,根據衡陽市交通運輸安全生產專業委員會《關于開展全市橋梁安全風險隱患大排查專項行動的通知》,結合我市工作實際,經市人民政府同意,決定即日起至2022331日,在全市范圍內開展橋梁安全風險隱患大排查專項行動。現制定方案如下:

        一、總體目標

        通過開展專項行動,進一步摸清橋梁底數,全面掌握橋梁運行風險隱患,壓緊壓實橋梁安全管理責任,確保全市橋梁管養責任明確到位、風險隱患排查到位、安全風險總體可控。同時,結合十四五危舊橋改造專項行動,按照輕重緩急原則,穩妥有序推進橋梁風險隱患后續處置工作。

        二、工作任務

        (一)排查時間:即日起至2022331日。

        (二)排查范圍:全市范圍內的所有橋梁。具體包括為:1.公路養護統計年報范圍內的普通國省道橋梁、農村公路橋梁;2.城市橋梁;3.涉渠橋梁(歐陽海灌區);4.企業建設、運行、管養的專用橋梁;5.公路養護統計年報范圍外的農村公路橋梁及鄉鎮、村組自建的橋梁。重點是使用年限長、荷載標準低、交通流量大、存在結構缺陷、病害及安全隱患的橋梁。城鄉各類人行橋由鄉鎮(街道)和相應單位自行摸底,建檔留存,根據誰建設、誰管養原則落實好責任。

        (三)排查方法

        根據屬地責任、部門監管責任、橋梁建設運行管養主體責任和誰建設誰排查、誰運行誰排查、誰管養誰排查等原則,對全市橋梁分類別全面排查。

        1.以鄉鎮(街道)行政轄區為排查數據上報單元,做到統一歸口上報,確保不漏一橋。鄉鎮(街道)匯總形成紙質檔和電子檔,紙質檔經主要領導、分管領導、填報人簽字并加蓋單位行政章后上報領導小組辦公室(一份留存、一份上報)。

        2.各排查責任單位(市直單位和相關企業)認真自查所建設、運行、管養的橋梁,并建檔兩份,一份單位留存、一份銜接報送橋梁所在鄉鎮(街道)。對難以區分屬地的跨河、跨渠道、跨邊界、專用橋梁等橋梁,由運行管理單位雙向報送所涉兩個鄉鎮(街道),再由所涉兩個鄉鎮(街道)同時上報領導小組辦公室。

        3.市橋梁安全隱患風險排查專項行動領導小組辦公室負責收集匯總鄉鎮(街道)報送的橋梁排查數據,并認真查勘、甄別是否屬于公路養護年報統計系統,書面函告所屬鄉鎮(街道)、市直單位和相關企業。

        (四)分類處置

        1.交通、水利、住建、城管等行業主管部門根據橋梁運營相關法律法規、規章制度和標準規范,指導鄉鎮(街道)對橋梁土建結構、設施設備、交通安全管理、安全運營、管養屬性、橋梁病害及安全隱患等進行排查。

        2.根據排查匯總情況,向市政府匯報,由市政府以購買服務方式聘請具有資質的第三方專業檢測機構進行專業檢測(有關企業管養的專用橋梁由企業自行聘請專業機構檢測),并依據檢測結果,按各行業相關規范分類提出處置安全隱患方案,由領導小組報市政府統籌處置(企業專用橋梁由企業自行處治安全隱患)。

        3.根據法律法規確定的職能職責,結合行業監管、屬地責任、建設運行管養等三方責任,明確職責、加強監管。

        1)對于公路養護統計年報范圍外,管養屬性不明的橋梁,要在摸清底數的基礎上,依據相關法規明確管養責任及安全隱患整改責任。

        2)對于排查發現的護欄缺失或防撞能力不夠、交安設施不齊全的橋梁,管養責任單位要及時維修完善。

        3)對排查檢測為三類的橋梁,管養責任單位要加大橋梁養護管理力度,及時進行中修,消除安全隱患。

        4)對于排查檢測發現的四、五類橋梁,上報市政府及相關主管部門審批后,管養責任單位應及時采取交通管制措施。四類橋梁根據其通行能力,設置相應的限速、限載警示標志,必要時設置限高架等措施,跟蹤監控,防止安全事故發生。五類橋梁應及時進行封閉交通,加強對病害的觀測,同時應盡快啟動危橋改造工作,消除安全隱患。

        三、工作步驟

        (一)宣傳部署階段(即日起-38日)。各鄉鎮(街道)、市直相關單位及相關企業要加強宣傳發動,會議結束后第一時間召開專題會議,組織實施全面排查工作。各單位要成立工作專班,明確一位聯絡員,負責工作聯系和信息上報工作;各單位主要負責人要親自抓,確保專項行動有力推進。

        (二)全面排查階段(39-325日)。各鄉鎮(街道)、市直相關單位及相關企業要迅速組織排查行動,從即日起每天要向市橋梁安全風險隱患排查專項行動領導小組辦公室報送工作進展,要倒排時間,確保在325日前完成排查任務。

        (三)匯總上報階段(326-331日)。相關市直單位及企業要加強與橋梁所涉鄉鎮(街道)協調配合,將排查數據統一歸口由鄉鎮(街道)報送。325日下班前各鄉鎮(街道)將匯總數據報送市橋梁安全風險隱患排查專項行動領導小組辦公室,由領導小組辦公室匯總形成全市橋梁安全風險隱患排查臺賬,于328日下班前報衡陽市交通運輸安全生產專業委員會。

        (四)分類整治階段(41-1231日)。根據全市橋梁安全風險隱患排查臺賬,按照風險隱患程度,結合輕重緩急分類處置原則,由橋梁所屬單位,制定整治方案,實行分類整治,有效處置各類橋梁安全風險隱患。

        四、工作要求

        (一)加強組織領導。成立耒陽市橋梁安全風險隱患大排查專項行動領導小組(領導小組成員及成員單位另行行文),領導小組辦公室設在市交通運輸局,負責全橋梁安全風險隱患大排查專項行動的統籌部署和協調推進工作。

        (二)明確排查責任按照屬地、行業部門監管、橋梁建設運行管養主體的原則落實排查責任。各行業主管部門負責各自行業范圍內橋梁安全隱患排查、檢測的業務指導;橋梁建設、運行、管養的市直單位、相關企業具體負責所屬橋梁安全隱患排查;鄉鎮(街道)做好全域橋梁排查和上報工作。

        (三)做好信息報送要建立專項行動信息報送機制,由領導小組辦公室負責統籌協調,組建微信工作群,收集全市橋梁安全風險隱患排查情況。各單位必須明確專人負責信息報送工作,將各單位摸排匯總情況及時報送。及時匯總排查檢測情況和專項行動領導小組名單報送衡陽市交通運輸安全生產專業委員會。

        (四)加強資金保障。市財政要加強全市橋梁安全風險隱患排查工作經費、橋梁檢測費用和橋梁安全風險隱患整治資金等方面的資金保障。對存在重大安全隱患的橋梁采用一事一議方式按應急程序優先整改,市財政優先保障資金。

        (五)健全長效機制。各單位要以此次專項行動為契機,建立健全橋梁排查和改造長效機制,保障橋梁養護資金投入,常態開展橋梁養護檢查、預防性養護和危舊橋梁改造工作,及時整治橋梁運行安全風險隱患。同時要加強對超限超載車輛的監管力度,堅決打擊和遏制危害橋梁安全的超載超限行為,確保橋梁運行安全。

        (數據收集聯系人:曹洪,聯系電話:13647473113

         

        附件:1.耒陽市橋梁安全隱患現狀摸底排查表

        2.耒陽市橋梁安全隱患排查交通行業指導人員安排表

         

         

         


        附件1

        耒陽市橋梁安全隱患現狀摸底排查表

        排查單位:(蓋章)             單位負責人:          分管領導:          填表人:                   

        橋梁名稱

        橋梁位置

        橋梁現狀

        橋梁風險隱患描述

        圖片

        鄉鎮

        (街道)

        村組(居委會)

        所屬

        公路

        建成

        時間

        最近一次檢測時間

        長度(米)

        寬度(米)

        結構形式

        建設

        單位

        管養

        單位

        總長

        跨徑





















































































        填表說明:1.結構形式:梁板橋、拱橋、懸索橋、鋼架橋、斜拉橋;2.跨徑指橋梁相鄰橋墩之間距離,總長指跨徑之和。

        附件2

        耒陽市橋梁安全隱患排查交通行業指導人員安排表

         

        人員安排

        負責鄉鎮

        車輛安排

        第一組

         

        13647473113

        資云國

        17873448386

        蔡子池、馬水、亮源、東湖、導子、大市


         

        13974711459

        陳江華


        第二組

        羅軍虎

        15377479833

        谷文祥

        13875796449

        水東江、龍塘、南陽、大義、夏塘、三都


         

        18593455501

        曾雪芝


        第三組

        劉顯良

        15575462468

         

        13974761490

        三架、大和圩、永濟、遙田、淝田、新市、


        陳正發

        13975441712

        李小鳳


        第四組

        張朋飛

        13974761400

        雷超平

        13875728844

        余慶、太平圩、長坪、仁義、哲橋、壇下


         

        15115400075

        資曉嬌


        第五組

         

        18274721212

        谷任兵

        18373435518

        灶市、五里牌、小水、公平、黃市、南京


         

        18273428832

        資小利


        備注:1.業務指導負責人:黃棟(17770993620)、曹愛祖(13975441090)、嚴俊(15386058885);

        2.車輛:湘D8V510(凌德槐)、湘D8U803(謝階華)、湘DD7621(徐小平)、湘D8DL39(黃雪富)


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